Кто В России Раньше Уходит На Пенсию

Как пенсионная реформа разделила россиян на людей с погонами и без

Кто В России Раньше Уходит На Пенсию

Люди в погонах выходят на пенсию куда раньше гражданских

Андрей Гордеев / Ведомости

Грядущее повышение пенсионного возраста коснется далеко не всех в равной степени.

Вслед за СССР российское государство дифференцирует занятое население, исходя из условий труда, и предоставляет некоторым профессиональным группам не только повышенные коэффициенты начисления заработной платы, но и льготный режим выхода на пенсию.

Это люди, работающие в условиях Крайнего Севера, а также в профессиях, связанных с вредными производствами и тяжелыми условиями труда, – шахтеры, литейщики и т. п.

Однако заметную часть населения повышение пенсионного возраста не коснется по другим причинам. Это все, кого просторечно можно назвать «опогоненными», – обладатели специальных воинских званий, званий полиции, юстиции, внутренней службы.

Военные, сотрудники силовых ведомств (ФСБ, МВД, Росгвардии, ФСИН), МЧС, сотрудники следственных органов, работники прокуратуры. Для них выход на пенсию обусловлен выслугой лет – 20 или 25 лет действительной службы (если абстрагироваться от множества мелких условий).

При этом к ним также применяются коэффициенты за работу в условиях Крайнего Севера или тяжелые условия труда (например, в исправительной колонии). Более того, данные категории пенсионеров оформлены как отдельные получатели пенсии и у них иначе рассчитывается выслуга лет.

В нее может засчитываться обучение в специализированном вузе (4–5 лет) или, для женщин, выходы в декретный отпуск (до 3 лет для одного ребенка). В результате встретить, например, 35–37-летнего пенсионера или пенсионерку где-нибудь в Сибири или в регионах с большой концентрацией учреждений ФСИН не такое редкое дело.

Но обычно силовики, если начинают карьеру после армии (т. е. в 19–20 лет) с низовых позиций, выходят на пенсию в 45 лет. На 15 лет раньше, чем выходят на пенсию мужчины по сегодняшнему закону, и на 20 лет раньше, чем после повышения пенсионного возраста по изначальному проекту.

Многочисленные интервью с полицейскими, которые провел Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге, показывают, что при принятии решения пойти работать после армии в полицию, а не на завод молодые люди нередко придают особое значение скорому выходу на пенсию.

При этом в ходе службы, сложной и полной противоречий между законностью и приказами руководства, они укрепляются во мнении, что единственным пряником в их работе является этот ранний выход на пенсию.

Рассчитывать годы и обсуждать друг с другом, сколько осталось «до выслуги», – это часть жизни сотрудников правоохранительных органов.

Точная численность этих пенсионеров не ясна, но данные Росстата о количестве пенсионеров, получающих пенсию по выслуге лет, дают цифру в 4–5% от всех пенсионеров в России, или более 2 млн человек в 2017 г. При этом пенсии силовиков ощутимо выше, чем пенсии обычных людей. Есть и организационное различие: люди в погонах получают пенсию не из средств Пенсионного фонда, а из федерального бюджета.

Все ли «опогоненные» сотрудники полиции заняты работой, ведущей к раннему выгоранию и требующей досрочного выхода на пенсию? Для униформированной полиции и бывшего уголовного розыска (патрульно-постовая и дорожно-патрульная служба, участковые, оперативные сотрудники) ранний выход на пенсию, за редкими исключениями (например, оперативники в «кабинетных подразделениях»), обусловлен сложными условиями работы. Ненормированный рабочий день, многозадачный характер труда, связанный с большим объемом физического и психологического напряжения, действительно выматывают сотрудников и делают ранний выход на пенсию справедливой компенсацией (при условии значительной длительности таких условий труда). Такая же практика существует и в большинстве стран мира. При этом разрыв не такой большой, как в России (обычно около 10 лет). Например, в Австрии полицейский выходит на пенсию в 58 лет, а обычный мужчина – в 65.

Однако проблема состоит в том, что в России в сложных условиях работают далеко не все «опогоненные» сотрудники полиции, прокуратуры, следствия, внутренней службы. Например, в полиции более половины действующих сотрудников заняты не опасным трудом, сопряженным с физическими нагрузками.

У сотрудников кадровых служб, миграционных подразделений (бывшая ФМС), дознавателей, работников тыловых служб – офисная работа. Ранний выход на пенсию этих сотрудников и зачет им в выслугу 4–5 лет обучения, а женщинам – декретного отпуска вызывают недоумение у их «беспогонных» коллег.

Действительно, работница кадровой службы обычной организации должна выйти на пенсию в 60 лет, и только для многодетной женщины есть послабления – за каждого из трех или четырех детей ей будет положен один досрочный год выхода на пенсию (если детей пять и более – она пойдет на пенсию в 50).

При этом, выполняя те же обязанности, женщина-кадровик из МВД выйдет на пенсию через 25 лет работы в качестве сотрудника полиции, а если у нее есть дети – часть этой выслуги она провела в декрете.

Но кроме полиции и армии есть еще более полумиллиона тех, кто имеет специальные звания и на кого распространяются соответствующие льготы. Это сотрудники прокуратуры, Росгвардии, Следственного комитета, ФСИН, МЧС и т. д., которые не стоят под проливным дождем на улице, не рискуют получить удар ножом от нетрезвого хулигана и т. п.

Поэтому, например, выход прокуроров на пенсию в развитых европейских странах происходит примерно тогда же, когда и у всех остальных граждан: во Франции – в 62–67 лет, в Германии – в 64–67 лет, в Австрии – в 63 года.

Ни работники прокуратуры, ни те, кто сопровождает расследование как юристы, не получают статус полиции, который подразумевает особо тяжелые условия труда.

В России повышения пенсионного возраста для «опогоненных», по последним сообщениям СМИ, не произойдет. Более того, отдельным категориям, точнее, прокурорским работникам и следователям в конце 2017 г. пенсии были повышены на 30%.

В качестве обоснования авторы законопроекта выдвигали аргумент, что пенсии военных и полицейских постоянно индексировались, а пенсии бывших следователей и прокуроров – нет.

Стоит понимать, что ни следователь, ни прокурор не заняты тяжелым физическим трудом и выполняют работу, схожую по своему функционалу с обязанностями любого другого профессионального юриста.

Авторы — директор по исследованиям и научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге

Источник: //www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/09/06/780076-pensionnaya-reforma

Уйти на пенсию раньше срока: У россиян еще есть лазейки, но от нищеты они не спасут

Кто В России Раньше Уходит На Пенсию

На фоне грабительской пенсионной реформы власть пытается успокоить россиян предпенсионного возраста возможностью выйти на пенсию раньше установленного срока, если они не найдут работу. На эту цель в Пенсионном фонде России заложены 4,4 млрд рублей в наступающем году и 5,6 млрд рублей в 2021 году.

Вредное производство: ранняя пенсия и ранняя смерть

После принятия пенсионной реформы о том, как выйти на пенсию раньше срока, сегодня думает значительная часть россиян.

Конечно, может быть депутаты и чиновники и не собираются покидать свои высокооплачиваемые должности до максимально преклонного возраста, но о рядовых гражданах этого не скажешь.

Пахать на седьмом десятке на стройках и заводах — не самое приятное, что может случиться в жизни. И нынешняя реформа показала, что она нужна только властной верхушке, чтобы подольше посидеть на жирных местах.

Между тем, даже сейчас, в условиях повышения пенсионного возраста, у некоторых россиян остается возможность выйти на пенсию пораньше, не дожидаясь наступления собственно пенсионного возраста.

Прежде всего, таким правом обладают граждане, работавшие в тяжелых условиях – на Крайнем Севере и на Дальнем Востоке, в определенных отраслях промышленности. Например, мужчины — шахтеры, металлурги, работники химической промышленности могут выйти на пенсию и в 50 лет.

Главное условие — 10 лет «горячего стажа» и еще 10 лет любого другого стажа. Женщины, работавшие в подобных цехах, смогут уйти на заслуженный отдых в 45 лет.

Впрочем, нет никаких гарантий того, что уже в обозримом будущем власть не пересмотрит и эти льготы трудящимся. Ведь заговорили же о повышении срока выслуги лет для военных и полицейских, а силовики — главная опора власти, что говорить тогда о сталеварах или электромонтерах?

Тем не менее, пока работа на опасных и вредных производствах и в северных регионах России является одним из главных оснований для досрочного выхода на пенсию. Повезло тем, кто отработал в таких условиях молодые годы и смог сохранить свое здоровье.

Но, как правило, те же шахтеры — это ранняя и повышенная смертность. В шахтерских районах Ростовской области на кладбищах полно надгробий молодых еще людей — 55, 50, 45 лет… Они не дожили и до досрочных пенсий. Тоже самое — и в городах, рабочих поселках, где многие жители трудятся на химическом производстве.

Так что при пенсионной реформе они точно до пенсии не доживут.

Главный риск — остаться без страховой пенсии

Адвокат Тамара Куценко рассказывает, что есть целый ряд «лазеек», позволяющих вполне легально выйти на пенсию раньше срока.

— Отправиться на заслуженный отдых можно, во-первых, если гражданин или гражданка выработали трудовой стаж. Мужчина, проработавший не менее 42 лет и женщина, проработавшая не менее 37 лет, могут выйти на пенсию на несколько лет раньше положенного срока. Это — первый и вполне распространенный способ для досрочного выхода на пенсию.

«СП»: — Но каков должен быть возраст женщины, имеющей трудовой стаж в 37 лет? Ведь если начать работать в двадцать лет, после окончания колледжа, то простая арифметика — и мы уже получаем те же 57 лет. А еще какие способы?

— Коль уж мы говорим о женщинах, в стаж засчитывается и пребывание в декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком. Многодетная женщина, родившая трех и более детей, также имеет все основания получать пенсию раньше своих ровесниц с меньшим количеством детей.

«СП»: — А если человек не может найти работу в немолодом возрасте? Ведь сейчас и сорокалетние люди сталкиваются с проблемой безработицы, что говорить о тех, кому около шестидесяти лет?

— Да, согласно законодательству, безработные, которые так и не нашли работу в течение последнего времени, могут выйти на 2 года раньше на пенсию.

Но здесь государство также постаралось: досрочно отправятся на пенсию только те граждане, которые стали безработными из-за сокращения штатов или ликвидации предприятия.

Если человек сам уволился из-за маленькой зарплаты или конфликта с начальством, либо если его уволили, вынудив уйти якобы по собственному желанию, то досрочной пенсии ему не видать. Да и многое зависит от одобрения назначения досрочной пенсии службой занятости, а она ведь может досрочную пенсию и не одобрить.

«СП»: — Какой, на Ваш взгляд, самый главный риск, с которым могут столкнуться люди при выходе на пенсию после пенсионной реформы?

— Самый главный риск — отказ в назначении страховой пенсии. Ведь новые законы учитывают, что пенсию заслуживают не возрастом, а собственным трудом, но только при официальном трудоустройстве и соответствующих отчислениях с заработной платы работодателем в ПФР.

Отказ в страховой пенсии происходит из-за того, что у людей не хватает страхового стажа или пенсионных баллов. Максимум, на что он может претендовать — на социальную пенсию, которая, как правило, ниже страховой, и платить ее начинают на пять лет позже наступления пенсионного возраста.

То есть, ждать придется до 70 лет — мужчине и до 65 лет — женщине.

Инвестировать в будущее — совет дельный, но не для всех

Финансовые консультанты любят советовать россиянам: откладывайте, мол, каждый месяц по 10−20−30 тысяч рублей и через 20−30 лет у вас соберется многомиллионная сумма, на проценты от которой вполне можно будет жить.

Но этот совет подходит меньшинству наших сограждан — хорошо зарабатывающим, финансово грамотным, дисциплинированным людям. Такие, если все будет в порядке со здоровьем, и так не пропадут в пожилом возрасте.

А как быть тем, у кого вся зарплата составляет 12−20 тысяч рублей? С чего им откладывать по 20 тысяч ежемесячно?

Конечно, никто не спорит с тем, что имея крупные суммы в банке, сдаваемую в аренду недвижимость, можно комфортно чувствовать себя и на пенсии. Но если говорить о широких слоях населения, то этот совет очень напоминает фразу Дмитрия Медведева, отправившего учителей «заниматься бизнесом».

Поэтому у большинства россиян единственная надежда хоть как-то прожить на пенсии связана, увы, с возможностью подрабатывать едва ли не до гробовой доски.

И если пенсионеров поставят перед выбором: или работа (к примеру, за 10 тысяч рублей в регистратуре поликлиники), или пенсия (такая же, 10-тысячная), то это будет для них настоящей катастрофой. Такой же, как пенсионная реформа.

Новости Крыма: В Крым прибыла внушительная группа иностранных журналистов

Источник: //svpressa.ru/society/article/249762/

Кто В России Раньше Уходит На Пенсию

Кто В России Раньше Уходит На Пенсию

Эта информация может оказаться полезной не только тем, кто уже трудится в горячем цеху или на подземных работах. Молодые люди, выбирая профессию, тоже могут узнать, какие плюсы и минусы их ожидают. К тому же, оформляясь на работу, дающую право на досрочную пенсию, важно проследить, чтобы запись в трудовой книжке точно соответствовала нормативным документам.

Иначе при оформлении пенсии могут возникнуть сложности. Необходимые требования: страховой стаж у мужчин – 25 лет, у женщин – 20 лет, стаж на соответствующих работах – не менее 20 лет у мужчин, 15 лет – у женщин. Необходимые требования: страховой стаж у мужчин – 25 лет, у женщин – 20 лет, стаж на соответствующих работах – не менее 15 лет у мужчин, 10 лет – у женщин.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Социальные льготы для россиян начинают действовать за 5 лет до пенсии
  • Список профессий имеющих право на досрочную пенсию
  • На пенсию – до срока
  • Кто выходит на пенсию досрочно: памятка для будущих пенсионеров
  • Досрочно выйти на пенсию после повышения пенсионного возраста: советы экспертов
  • Как раньше выйти на пенсию по новому закону: полный перечень оснований 
  • Досрочная пенсия: что изменится с 1 января 2019 года по новому закону

Социальные льготы для россиян начинают действовать за 5 лет до пенсии

Льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставлявшиеся по достижении пенсионного возраста, теперь доступны для россиян за 5 лет до выхода на пенсию. Это правило распространяется и на тех, кто выходит на пенсию досрочно, сообщает пресс-служба Пенсионного фонда России.

Речь идет о предоставлении бесплатных лекарств и проезда на транспорте, скидке на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг и так далее. С года для предпенсионеров появились и новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости.

Так, каждому работнику предпенсионного возраста предоставляется 2 дня в год на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты, а для работодателей предусмотрена административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме на работу по причине возраста. Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин.

С года и далее правом на льготы пользуются женщины года рождения и старше и мужчины года рождения и старше. Пятилетний срок актуален и в тех случаях, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа.

Прежде всего это относится к работникам опасных и тяжелых профессий.

Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникают за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо сам факт работы.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Например, если школьный учитель в марте года выработает необходимый педагогический стаж, то с этого момента он будет считаться предпенсионером и получателем льгот.

Для тех, у кого пенсионный возраст с года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. В этом случае учитываются два фактора — основание, дающее право на досрочное назначение пенсии необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и т.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы — они предоставляются только по достижении прежних границ пенсионного возраста.

Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми — ранее этого возраста.

Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Напомним, что президент России Владимир Путин осенью года подписал закон о постепенном повышении пенсионного возраста на 5 лет: с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 60 лет для женщин.

Пенсионный возраст начали постепенно повышать с года, а продлится переходный период до года. Социальные льготы для россиян начинают действовать за 5 лет до пенсии Все новости на тему: Новости ПФР.

Самое читаемое. Все новости дня.

Источник: //oknamsc.ru/byudzhetnoe-pravo/kto-v-rossii-ranshe-uhodit-na-pensiyu.php

Как изменятся пенсии и правила выхода на пенсию в 2019 году

Кто В России Раньше Уходит На Пенсию

2 января, 10:15 София Алексеева

 globallookpress.com/Nikolay Gyngazov

1 января вступает в силу закон, согласно которому пенсионный возраст будет повышен для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин – с 55 до 60 лет. Увеличение пенсионного возраста будет поэтапным с 2019 по 2028 год.

Первые несколько лет возраст будет повышаться ежегодно на полгода. Для тех граждан, которые по старому законодательству должны были выйти на пенсию в ближайшие два года, устанавливается право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Сколько составит прибавка к пенсии

С 1 января 2019 года страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы выше инфляции – на 7,05%. Увеличение в среднем по России составит 1 тыс. рублей, а средняя пенсия вырастет до 15,4 тыс рублей.

При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной в зависимости от размера пенсии. «Чем выше приобретённые у гражданина в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, заработок, страховые взносы, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации», — пояснили в ПФР.

Для того, чтобы узнать, на сколько с 1 января 2019 года будет проиндексирована страховая пенсия, если вы неработающий пенсионер, необходимо нынешний размер пенсии умножить на 0,0705. Например, размер страховой пенсии по старости составляет 13817 рублей. После индексации с 1 января размер пенсии увеличится на 974,1 руб. и составит 14791,1 руб.

Право на досрочную пенсию

По новому законодательству, право на досрочную пенсию сохраняется у тех, кто работает на опасных вредных производствах, а также у пострадавших от техногенных или радиационных катастроф.

Досрочная пенсия положена также одному из родителей или опекуну ребенка-инвалида, вдовам погибших военнослужащих.

Возможность досрочного выхода сохраняется для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним районов, для людей с некоторыми группами инвалидности.

У многодетных матерей, имеющих 5 детей, возможность досрочного выхода на пенсию сохраняется. Согласно новому законодательству, ее также получают многодетные матери с 3 и 4 детьми – они смогут выйти на пенсию на 3 и 4 года ранее соответственно.

«Для творческих работников, для педагогов и медработников, необходимый стаж для того, чтобы пенсионные права заработать, сохраняется, но при этом возраст так же в зависимости от времени выхода на пенсию будет изменен», — пояснил глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.На два года раньше на пенсию также смогут выйти женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет.

Льготы и гарантии для предпенсионеров

За пять лет до выхода на пенсию — в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин — наступит предпенсионный возраст.

Для этой категории граждан с 2019 года устанавливается гарантия трудовой занятости: в Уголовном кодексе РФ появляется новая статья, вводящая ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы по мотивам достижения работником предпенсионного возраста.

Статья предусматривает наказание для работодателя в виде штрафа до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы за период до 18 месяцев, либо обязательных работы на срок до 360 часов.

Кроме того, люди предпенсионного возраста получат право проходить диспансеризацию в течение двух рабочих дней ежегодно.

За ними будут закреплены налоговые льготы по земельному и имущественному налогам, действовавшие по старому законодательству только для пенсионеров.

Вице-премьер правительства Татьяна Голикова ранее отмечала, что это позволит сэкономить в среднем каждому получателю 1,9 тыс. рублей в год.

Также люди предпенсионного возраста смогут получать повышенное пособие по безработице в случае, если не удастся устроиться на работу. Для этой категории граждан максимальный размер пособия по безработице будет равен МРОТ и составит 11,28 тыс. рублей.

С 2019 года будут запущены программы по повышению квалификации для граждан предпенсионного возраста. Ожидается, что ежегодно будут переобучаться более 70 тыс граждан.

Кто сможет получить накопительную пенсию

Заморозка накопительной части пенсии, действующая с 2014 года, продлена до 2021 года. До 2014 года из 22%, которые отчислял работодатель, 6% шли на накопительную пенсию, а 16% — на страховую. С 2014 года отчисления в размере 6% от зарплаты россиян также направляются на страховую часть пенсии.

Однако за пять лет до выхода на пенсию можно будет обратиться за назначением накопительной пенсии. Ее могут получить граждане моложе 1967 года рождения или рожденные в этот год при условии трудовой деятельности в любой период после 2001 года, когда появилась накопительная часть пенсии.

«Законом закреплено право гражданина получить накопительную пенсию, достигнув старых параметров пенсионной системы, то есть это возраст 55-60 лет. И для всех льготников он меняется в меньшую сторону. Это может быть ежемесячная выплата, либо единоразовая выплата», — пояснил Нилов.

По данным ПФР, за 11 месяцев 2018 года осуществлено 17,1 тыс. назначений накопительной пенсии и 5,3 тыс. назначений срочной пенсионной выплаты.

«Согласно предварительным данным, выплаты по накопительной пенсии составили 654,4 млн рублей, по срочной пенсионной выплате – 428,5 млн рублей», — отметили в ПФР.

Источник: //rns.online/articles/Kak-izmenyatsya-pensii-i-pravila-vihoda-na-pensiyu-v-2019-godu-2019-01-02/

Первый этап

Кто В России Раньше Уходит На Пенсию

Максимальные пенсионные границы будут установлены в 2028 году. Мужчины, родившиеся в 1963 году и позже, будут выходить на пенсию в 65 лет. Женщины, родившиеся в 1968 году и позднее, — в 60 лет.

Возраст назначения социальной пенсии по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы для получения страховой пенсии, будет повышен на пять лет — с 60 до 65 лет для женщин и с 65 до 70 лет для мужчин.

Пенсионный возраст поэтапно увеличится и для работников, имеющих право выйти на пенсию досрочно.

  • Граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, смогут выйти на пенсию в 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет.
  • Пенсионный возраст педагогических, медицинских и творческих работников будет увеличен на пять лет с учетом специального стажа (требования к нему не меняются, он составляет от 25 до 30 лет). То есть если школьный учитель выработал стаж 25 лет, дающий право на получение пенсии в 2028 году, то в связи с повышением пенсионного возраста пенсия ему будет начисляться только через пять лет, в 2033-м.
  • Женщины, проработавшие не менее 37 лет, и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше ​установленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
  • Многодетные матери смогут выйти на пенсию досрочно при наличии 15 лет страхового стажа. Если у женщины трое детей, пенсия будет назначаться в 57 лет, если четверо — в 56 лет. Первыми льготой смогут воспользоваться женщины 1965–1966 годов рождения. Для женщин, родивших и воспитавших пять и более детей, пенсионный возраст не изменится и останется 50 лет.

Для кого не изменят пенсионный возраст

Повышение пенсионного возраста затронет не всех. ​Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.

Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.

Как власти хотят защитить предпенсионеров

На время переходного периода реформы предпенсионный возраст будет увеличен с двух до пяти лет до наступления пенсии. Чтобы защитить интересы предпенсионеров, которые при потере работы рискуют остаться как без пенсии, так и без зарплаты, правительство предусмотрело дополнительные гарантии.

  • Для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение или отказ в трудоустройстве предпенсионеров по причине возраста. Эта мера подвергалась критике экспертов и бизнеса. Работодатели начнут увольнять пожилых сотрудников еще до наступления предпенсионного возраста, а служба по персоналу и юристы будут заточены на то, чтобы заранее подстраховаться и обложить такого работника замечаниями и выговорами, предупреждал сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.
  • Правительство разрабатывает для граждан предпенсионного возраста программу повышения квалификации. Согласно проекту программы до конца 2024 года профессиональное переобучение бесплатно пройдут не менее 450 тыс. предпенсионеров (то есть 75 тыс. ежегодно). Переобучение будет занимать три месяца с отрывом от основной работы, во время переподготовки предпенсионерам будет выплачиваться стипендия в размере региональной минимальной зарплаты.
  • Если предпенсионер не сможет найти работу, максимальный размер пособия по безработице для него повышен до 11,28 тыс. руб., а период такой выплаты устанавливается в один год. Для всех остальных граждан максимальный размер пособия составит 8 тыс. руб., период выплаты — от трех до шести месяцев. Граждане, признанные безработными, по-прежнему смогут досрочно выйти на пенсию по старости (за два года до пенсионного возраста, как и сейчас).
  • Работники предпенсионного возраста смогут каждый год пройти бесплатную диспансеризацию в течение двух дней с сохранением зарплаты.

Федеральные льготы, предназначенные для нынешних пенсионеров, продолжат действовать с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин на время переходного периода пенсионной реформы. То есть до 2028 года пенсионные льготы сохранятся в старых границах пенсионного возраста.

В первую очередь речь идет о налогах на недвижимость и землю (так называемый налог на шесть соток), которые пенсионеры не платят.

​Решение о сохранении региональных льгот (они касаются ЖКХ, покупки лекарств, оплаты капитального ремонта, проезда в общественном транспорте) принимали власти субъектов РФ.

С 1 января 2019 года для жителей села, имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, вводится 25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров. По оценкам Минтруда, порядка 950 тыс. пенсионеров в следующем году получат указанную надбавку.

Пенсионная реформа даст отрицательный финансовый результат для государства, говорил Владимир Путин.

Изначально правительство планировало, что она будет нейтральной для бюджетной системы до 2024 года, то есть вся экономия от повышения пенсионного возраста (сокращение расходов на выплаты вновь назначаемых пенсий) пойдет на увеличение пенсий неработающим пенсионерам.

Предполагалось, что экономия от повышения пенсионного возраста в 2019–2024 годах превысит 3 трлн руб. и все эти средства будут направлены на повышенную индексацию пенсий.

Но корректировки, объявленные в конце августа, сократили потенциальную экономию на 500 млрд руб. за шесть лет.

Главное изменение, которое предложил президент, — увеличить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, а не до 63 лет, как предлагало правительство.

За период с 2029 по 2035 год недополучение доходов Пенсионным фондом России по сравнению с первоначальным правительственным сценарием составит 3,6 трлн руб., отмечала вице-премьер Татьяна Голикова.

Владимир Астапкович / РИА Новости

На ежегодное повышение пенсий неработающих пенсионеров на 1 тыс. руб., так чтобы средняя пенсия по старости достигла 20 тыс. руб. к 2024 году, все равно планируется потратить порядка 3 трлн руб. В президентских поправках к пенсионной реформе были закреплены параметры индексации страховых пенсий в 2019–2024-м, а также порядок их увеличения с 2025 года.

  • В 2019 году индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров составит 7,05%, в 2020-м — 6,6%, в 2021 году — 6,3%, в 2022-м — 5,9%, в 2023 году — 5,6%, в 2024-м — 5,5%. Увеличения будут вступать в силу 1 января каждого года.
  • С 2025 года страховые пенсии 1 февраля будут ежегодно увеличиваться на инфляцию предыдущего года, их дополнительная индексация с 1 апреля будет возможна в том случае, если среднемесячная номинальная зарплата за предыдущий год росла быстрее инфляции (например, если номинальные зарплаты выросли на 6%, а потребительские цены на 4%, то дополнительная индексация в апреле составит 2%).

Реакция на пенсионную реформу

Правительство объявило о повышении пенсионного возраста 14 июня, в день начала чемпионата мира по футболу в России. Первый вице-премьер Антон Силуанов назвал это «чисто случайным совпадением».

Реакция граждан на пенсионную реформу привела к росту протестного потенциала и неодобрения деятельности институтов власти, снижению показателей социального оптимизма, указывали социологи Левада-центра.

В российских городах прошли митинги и акции протеста против пенсионной реформы, организованные сторонниками оппозиционера Алексея Навального, КПРФ, ЛДПР, «Справедливой Россией» и профсоюзами.

ИПК и новая пенсионная формула

Следующим шагом по изменению российской пенсионной системы станет реформа накопительной пенсии.

Пенсионные накопления россиян заморожены с 2014 года, мораторий на отчисление взносов на накопительную часть пенсии продлен до 2021 года.

Минфин и ЦБ разработали новую накопительную пенсионную систему — концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Новая пенсионная модель призвана заменить и модернизировать замороженную накопительную пенсию.

Изначально Минфин и ЦБ рассчитывали запустить систему ИПК в 2019 году, но обсуждение концепции было заморожено до формирования нового состава правительства после президентских выборов 2018 года.

В августе Минфин разместил уведомление о начале разработки законопроекта об ИПК, из которого следует, что срок запуска накопительной системы перенесен на январь 2020 года. Публичное обсуждение законопроекта должно было завершиться 22 августа, но документ так и не был опубликован.

По словам Антона Силуанова, обсуждение ИПК пришлось отложить из-за реакции на повышение пенсионного возраста.

Концепция ИПК предполагает, что граждане будут отчислять взносы на будущую пенсию с зарплат в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Размер отчислений будет постепенно увеличиваться от 0% в первый год подключения к ИПК и до 6% через пять лет, то есть на 1 п.п. в год.

​Подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье Гражданского кодекса РФ «Форма сделок», третий пункт которой гласит, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон», говорили источники РБК.

Правительство намерено обсуждать трансформацию пенсионной формулы с 2025 года, говорила Татьяна Голикова. В качестве альтернативы балльной формуле ректор Академии труда Александр Сафонов, финансовый омбудсмен Юрий Воронин (в августе занимал должность советника председателя ЦБ) и экономист Евгений Гонтмахер предложили формулу расчета пенсии, учитывающую заработок и стаж.

Юлия Старостина

Источник: //www.rbc.ru/economics/01/01/2019/5c17bda89a794752bfff8f77

Дожить до пенсии. В России повысят пенсионный возраст

Кто В России Раньше Уходит На Пенсию

Правительство России предлагает поднять возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что реформа должна осуществляться поэтапно. Соответствующий законопроект планируется внести на рассмотрение Госдумы 14 июня.

Повышать возраст выхода на пенсию в России начнут с 2019 года, сообщил в четверг премьер Дмитрий Медведев на заседании правительства. Переходный период растянется на 15 лет, таким образом, возраст выхода на пенсию для мужчин будет увеличен до 65 лет к 2028 году, для женщин – до 63 лет к 2034 году.

Для людей, имеющих большой трудовой стаж, правительство предлагает предусмотреть возможность выхода на пенсию на два года раньше установленного срока.

Социальную пенсию по старости (выплачивается тем, кто не смог официально наработать необходимый трудовой стаж) женщины будут получать в 68 лет, а мужчины – в 70.

Медведев пообещал, что существующие льготы по досрочному выходу на пенсию будут сохранены. Это право останется у тех, кто работает на вредном или опасном производстве, женщин, которые имеют пять и более детей, инвалидов и некоторых других категорий. По словам премьера, реформа будет способствовать росту пенсионных выплат “ориентировочно на 1000 рублей в год”.

Итоговый вариант правительственного законопроекта пенсионной реформы может быть внесен в Госдуму России 14 июня. Ранее сообщалось, что депутаты могут рассмотреть его уже в июле – до ухода депутатов на парламентские каникулы.

Пенсионеры в Крыму

Предстоящую реформу можно с уверенностью назвать непопулярной. Согласно опросу фонда “Общественное мнение”, идею повышения пенсионного возраста одобряют только 9 процентов россиян, 82 процента высказались против.

Треть боится не дожить до пенсии. Сейчас в России мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины – в 55.

Ожидаемая продолжительность жизни в России, по данным Всемирной организации здравоохранения за 2016 год, составляет 71,9 лет.

Почему правительство именно сейчас решилось на такую непопулярную реформу? Рассуждает заместитель директора Института социальной политики Высшей школы экономики (ВШЭ) Оксана Синявская:

Оксана Синявская

– Об этой реформе говорили последние лет 15, но раньше главные аргументы против этой меры состояли в том, что в России на протяжении длительного периода сохранялась очень низкая продолжительность жизни и смертность практически не уменьшалась.

Это было вызвано многими причинами, в том числе и трансформацией, которая происходила в социально-экономической сфере.

Второй аргумент, почему на эту меру не решались, состоял в том, что внешние экономические условия были крайне благоприятными, и высокие цены на энергоносители позволяли достаточно спокойно решать текущие проблемы внутри пенсионной системы путем более интенсивных трансфертов из федерального бюджета.

В последние годы российская пенсионная система в существенной степени зависела от поступлений из федерального бюджета. Сейчас ситуация изменилась. С одной стороны, мы видим положительную динамику в продолжительности жизни, и некоторые эксперты полагают, что эта динамика будет сохраняться и в дальнейшем за счет, скажем, более крепкого здоровья у средних и молодых поколений.

С другой стороны, экономическая ситуация тоже изменилась, бюджет наращивать свой трансферт в пенсионную систему уже точно не может. Более того, представители Минфина неоднократно говорили, что они хотели бы сократить тот трансферт, который уже сейчас есть в Пенсионный фонд России.

Все вместе это подвигло правительство к тому, чтобы решиться на предложения повысить пенсионный возраст.

– Вы считаете, что эта реформа может быть эффективной для решения бюджетных проблем и улучшения качества жизни нынешних пенсионеров?

– В общем, да. И оценки нашего института, и другие экспертные оценки, которые я видела, показывают, что повышение пенсионного возраста – это одна из тех мер внутри пенсионной системы, которая дает достаточно существенный фискальный эффект.

В этом смысле те задачи, которые ставит перед собой правительство по повышению размера пенсий, могут быть достигнуты. Если возраст не повышать, то индексация будет примерно на уровне инфляции, а пенсия все больше будет отставать от заработной платы.

Повышение возраста позволяет получить пенсию более высокого размера за счет двух источников.

Во-первых, будут повышаться более высокими темпами пенсии всем неработающим пенсионерам, а во-вторых, у тех людей, которые будут выходить на пенсию позже, уже будет более продолжительный трудовой страховой стаж, у них будет больше величина индивидуального пенсионного коэффициента и, соответственно, их индивидуальная пенсия также будет выше, – полагает Оксана Синявская.

Против повышения пенсионного возраста в эфире Радио Свобода высказался проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов:

Александр Сафонов

– Я не являюсь сторонником повышения пенсионного возраста, потому что мы упустили ситуацию, когда это было можно сделать для балансирования Пенсионного фонда.

Все-таки все страны принимают решение о повышении пенсионного возраста в период экономического роста: когда вы определяете, что оставляете на рынке труда дополнительную рабочую силу, вам надо понимать, куда она денется, ведь если люди старших возрастов не найдут работу, то нет смысла и повышать пенсионный возраст.

Исполнительный директор негосударственного пенсионного фонда “Сафмар” Евгений Якушев в эфире Радио Свобода согласился с тем, что повышение пенсионного возраста ставит вопрос о занятости старшего поколения:

Евгений Якушев

– Нужно очень хорошо понимать, что делать со старшими возрастами, которые остаются на рынке. Это означает очень большой комплекс мер по изменению рынка труда: частичная занятость, какое-то наставничество, что позволит людям социализироваться.

Еще одна важная вещь в изменении пенсионного возраста: если человек хорошо себя чувствует, он активен, может работать, значит, ему нужно дать возможность выйти на пенсию позже, но тогда эта пенсия будет больше.

И наоборот, если ты плохо себя чувствуешь и не можешь работать, то у тебя должно сохраниться право выйти на пенсию, но она будет ниже. Самое главное, чтобы повышение пенсионного возраста привело к повышению пенсий.

По мнению Оксаны Синявской, несмотря на стагнацию российской экономики, демографическая ситуация в стране благоприятствует повышению пенсионного возраста:

– За последние 20 лет так много стран решились на повышение пенсионного возраста, что уже проще назвать страны, в которых возраст не был пересмотрен. Повышают его в разных ситуациях, в том числе, например, страны Южной Европы повышали пенсионный возраст в периоды экономических трудностей.

Что касается России, то здесь, несмотря на то что экономика в настоящее время находится в стагнации, существует достаточно благоприятная ситуация для такой меры: на рынок труда входит малочисленное поколение людей, рожденных в 90-е годы.

Поэтому российские работодатели оказываются в непривычной для себя ситуации, когда у них нет массового притока рабочей силы, за счет которой они могли бы отказываться от труда пожилых работников. В этом смысле старение населения выступает тем самым подспорьем, которое, я надеюсь, позволит провести эту реформу относительно безболезненно.

Но, безусловно, есть проблемы дискриминации при найме пожилых работников, и, видимо, правительство должно предложить не только повышение пенсионного возраста, но и какие-то меры по обучению, переобучению, содействию в трудоустройстве людей старшего возраста.

– Тем не менее реформа не вызывает поддержки у населения. Согласно одному из опросов, около 30 процентов респондентов вообще выразили обеспокоенность, что могут не дожить до пенсии.

– Продолжительность жизни растет, но можно не дожить и до действующего пенсионного возраста. У нас сохраняется проблема высокой смертности мужчин после 40–45 лет. Но последняя динамика позволяет надеяться на достаточно неплохую картину смертности в ближайшие десятилетия.

Что касается отношения населения, здесь могут быть разные оценки, и наши исследования чуть более высокие цифры давали. Но, безусловно, эта мера ни в одной стране не пользовалась большой популярностью. А у нас на нее еще накладывается общее недовольство людей уровнем зарплаты, отношением работодателей к ним и условиями труда.

Поэтому есть такое желание – получить право на заслуженный отдых чуть раньше, в том числе иметь возможность совмещать пенсию и зарплату, что у нас возможно. И это тоже фактор, который влияет на негативное отношение людей.

Но пока это негативное отношение не носит активный характер, то есть ожидать таких выступлений, как были при монетизации льгот в 2005 году, я бы не стала, – говорит Оксана Синявская.

Доктор политологических наук Марк Урнов также не видит оснований для социального протеста в связи с новой реформой и не разделяет недовольства россиян повышением пенсионного возраста:

Марк Урнов

– Честно говоря, эту реформу проводить было давно пора, потому что, во-первых, население у нас стареющее, и тех пенсионных фондов, которые на сегодняшний день имеются, явно не хватает для нормальной оплаты пенсий. Во-вторых, мы отнюдь не в лучшем сейчас бюджетном состоянии, поэтому изыскивать дополнительные ресурсы тяжело.

Я отношусь к тому меньшинству российского населения, которое эту реформу поддерживает, и мне не вполне понятно, почему столь многие люди недовольны. У нас большая часть валового внутреннего продукта производится, как известно, на государственных и полугосударственных предприятиях, и пенсии у нас, мягко говоря, невысокие.

Но когда повышается пенсионный возраст, человека из государственных организаций значительно сложнее уволить, поэтому вместо того, чтобы оказываться после более-менее сносной заработной платы на очень низком пенсионном уровне, ему предоставляется возможность работать дальше и себя более-менее нормально обеспечивать.

Так что людям дают возможность получать больше, чем они могли бы получать, если бы их, руководствуясь пенсионным законодательством, просто отправили бы на заслуженный отдых.

Понятно, что эмоционально это вызывает недовольство – нас хотят заставить работать дольше, а мы уже старенькие… Но по факту ведь кто не может работать, тот выходит на пенсию, а кто может работать, продолжает.

– Может ли это недовольство перерасти в социальный протест?

– Ни в коем случае. Какие-то маленькие протесты могут быть, но я не вижу сейчас никакого мощного протестного потенциала в обществе, ни среди людей среднего возраста, ни в пенсионной категории.

Разные партии могут попробовать на этом как-то сыграть, но не думаю, что это можно раскрутить до серьезных протестных движений, с перекрытиями дорог и так далее. Реформа проводится достаточно мягко и в интересах как раз пожилых людей, которых насильственно отправляют на пенсию.

Для людей, которые работают на государственных предприятиях, это выгодно. Если бы я был пропагандистом, я бы сейчас сосредоточился на разъяснении людям, которые выходят на пенсию, что им дается возможность просто продлить более или менее приличное существование.

Зарплата – 30, 40, 60 тысяч в месяц, а когда вы выходите на пенсию, у вас по максимуму пенсия – 14 тысяч. Выбирайте! Я понимаю, что это значит признать крайне низкий уровень пенсионного обеспечения, но так оно и есть, в принципе.

– Согласно опросам, многие россияне опасаются не дожить до нового пенсионного возраста…

– Ну, это же не с пенсионным обеспечением связано, а с состоянием здоровья российского населения. Оно плохое, и разрыв в уровне здоровья в возрастных когортах стареющих между Россией и развитыми странами очень велик.

Но это никоим образом не связано с уровнем пенсий. Если бы меня спросили: что ты хочешь, умереть на работе или на пенсии, я бы точно ответил, что я хочу умереть, будучи в рабочем состоянии, – говорит политолог Марк Урнов.

В России проживает почти 43 миллиона пенсионеров, около 40 миллионов из них получают страховые пенсии по старости. В 2018 году средний размер такой пенсии составил 13 172 рубля.

Больше всего получают пенсионеры Чукотки, где минимальная пенсия – без малого 21 тысяча рублей. Самая маленькая пенсия по стране – 7 тысяч рублей – в Курской области.

В 2018 году дисбаланс бюджета Пенсионного фонда составляет почти 2,5 триллиона рублей.

Источник: //www.svoboda.org/a/29290072.html

Юр-представитель
Добавить комментарий